(資料圖片僅供參考)

本報訊【記者 許予朋】為加強(qiáng)銀行間外匯市場監(jiān)管，促進(jìn)外匯市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，近日，中國人民銀行和國家外匯管理局對《銀行間外匯市場管理暫行規(guī)定》 （以下簡稱 《暫行規(guī)定》 ）進(jìn)行修訂，在深入研究論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草形成 《銀行間外匯市場管理規(guī)定 （征求意見稿） 》 （以下簡稱“征求意見稿”），并向社會公開征求意見。

銀行間外匯市場是指通過中國外匯交易中心進(jìn)行人民幣與外幣交易的市場。征求意見稿起草說明指出，修訂《暫行規(guī)定》是健全銀行間外匯市場監(jiān)管體系的客觀要求。通過修改完善《暫行規(guī)定》 ，對現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行集中整合，將有利于加強(qiáng)銀行間外匯市場監(jiān)管的頂層設(shè)計、完善監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管質(zhì)效。

《管理規(guī)定》包括總則、市場參與機(jī)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和附則4個章節(jié)，合計35條。主要內(nèi)容包括五大方面：

一是加強(qiáng)銀行間外匯市場監(jiān)管。立足銀行間人民幣外匯市場，由中國人民銀行和國家外匯局共同對銀行間外匯市場各類參與機(jī)構(gòu)實施全面監(jiān)管，明確相應(yīng)的管理要求和罰則。銀行間外匯市場交易應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，禁止欺詐、操縱市場、內(nèi)幕交易等影響銀行間外匯市場秩序和損害市場參與者合法權(quán)益的行為。

二是構(gòu)建全鏈條市場監(jiān)管制度。明確機(jī)構(gòu)運營管理、交易員管理、 法律協(xié)議、 做市商管理、 信息交流、 信息披露、數(shù)據(jù)服務(wù)與分發(fā)、費用和自律管理等要求。外匯交易中心和上海清算所在中國人民銀行、國家外匯局監(jiān)管下，在規(guī)定范圍內(nèi)分別組織銀行間外匯市場交易和清算，制定業(yè)務(wù)規(guī)則，提供設(shè)施和服務(wù)。

三是提高外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施管理和服務(wù)能力。明確銀行間外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施的職責(zé)、協(xié)作機(jī)制、異常處置、信息報送等要求。規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)責(zé)交易和清算資格管理并履行監(jiān)督職責(zé)。

四是厘清參與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)邊界。明確金融機(jī)構(gòu)的入市范圍、基本條件和業(yè)務(wù)原則。明確金融機(jī)構(gòu)可自主決定參與交易沖銷、同步交收等風(fēng)險緩釋服務(wù)。重申金融機(jī)構(gòu)通過境內(nèi)貨幣經(jīng)紀(jì)公司協(xié)商達(dá)成人民幣外匯衍生品交易的實現(xiàn)路徑。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)原則上以法人身份參與銀行間外匯市場，并應(yīng)先取得結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格。銀行間外匯市場做市商或報價行應(yīng)承擔(dān)持續(xù)提供人民幣與外幣交易買、賣價格義務(wù)。

五是提升外匯市場管理的前瞻性。提出要根據(jù)市場需求不斷豐富交易品種、幣種等，按照市場化原則提供數(shù)據(jù)服務(wù)，規(guī)范金融信息服務(wù)商分發(fā)數(shù)據(jù)行為。外匯交易中心和上海清算所可按照商業(yè)化原則，向金融機(jī)構(gòu)、金融信息服務(wù)商等提供銀行間外匯市場數(shù)據(jù)服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 中國創(chuàng)投網(wǎng) 銀行保險