村鎮銀行改革加速推進，又一家村鎮銀行將被吸收合并。寧夏銀保監局4月19日批復同意寧夏平羅農商行吸收合并平羅沙湖村鎮銀行，根據相關批復，在此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮銀行將解散。近年來，農商行通過受讓方式持有村鎮銀行股權的現象屢見不鮮，但較少有直接吸收合并村鎮銀行的案例，而僅從村鎮銀行來看，村鎮銀行之間的合并重組也時有發生。在分析人士看來，未來村鎮銀行等銀行之間的整合將成趨勢，多數村鎮銀行可能會由規模更大的銀行控股或者引入戰略投資者進而保障資本金供給、控制風控管理成本、強化自身合規持續經營能力。

吸收合并“+1”

又一家村鎮銀行被吸收合并獲監管批準。日前，寧夏銀保監局批復同意寧夏平羅農商行吸收合并平羅沙湖村鎮銀行。批復要求，寧夏平羅農商行應嚴格按照有關法律法規要求辦理吸收合并籌建事項，并督促平羅沙湖村鎮銀行完成解散相關事宜。此次吸收合并完成后，平羅沙湖村鎮銀行將解散，相關的債權、債務由寧夏平羅農商行承接。

北京商報記者4月20日致電平羅沙湖村鎮銀行詢問進展及對儲戶的影響，相關客服人員表示，目前吸收合并正在進行中，所有的業務均能夠正常辦理。

平羅沙湖村鎮銀行官方微信公眾號顯示，該行是由寧夏黃河農商行發起設立的具有獨立法人資格的新型農村金融機構，注冊資本2000萬元，于2008年12月26日正式掛牌成立。另據天眼查App顯示，寧夏平羅農商行也是由寧夏黃河農商行為主發起設立的。

談及農商行吸收合并村鎮銀行的影響，資深銀行業分析人士王劍輝認為，農商行并購村鎮銀行后，能夠改善村鎮銀行的經營風險，在資金供給、業務開展、合規成本控制等方面都會顯著增強；而對于農商行而言，并購村鎮銀行則能夠進一步擴大網點的覆蓋范圍、增強服務半徑。

事實上，較少有農商行直接吸收合并村鎮銀行，進而解散村鎮銀行的案例，但通過受讓方式持有村鎮銀行股權的現象屢見不鮮。4月20日，北京商報記者梳理發現，此前，貴州大方農商行獲批受讓了畢節發展村鎮銀行合計67%的股權；江蘇如皋農商行、常熟農商行也曾發布公告擬直接或通過旗下控股村鎮銀行收購南通如皋潤澤村鎮銀行、珠海南屏村鎮銀行股權。

可能成趨勢

近年來，少數村鎮銀行受各種因素影響，風險水平快速上升，相關問題較為突出，嚴重影響和制約其可持續發展和金融服務能力。2021年1月，銀保監會發布《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》，其中提到，適度有序推進村鎮銀行兼并重組。允許監管評級良好、經營管理能力突出、支農支小特色鮮明的村鎮銀行吸收合并所在縣（區）或省內臨近縣（區）的高風險村鎮銀行，將其改建為支行。

僅從村鎮銀行被吸收合并情況來看，村鎮銀行之間的合并較為常見。此前重慶萬州中銀富登村鎮銀行吸收合并重慶萬州濱江中銀富登村鎮銀行、寧海中銀富登村鎮銀行吸收合并寧波寧海西店中銀富登村鎮銀行也獲得銀保監會批準。

“村鎮銀行前期開設是基于吸引社會資本進入銀行業，強化銀行業對基層服務特別是農村基層服務的力度，但是經過一段時間的運營發現，前期攤子可能鋪得有點過快、過大，很多基層銀行的業務量并不飽和；同時，村鎮銀行又面臨越來越多的監管壓力和合規成本，生存發展也面臨挑戰。”王劍輝認為，目前大中型銀行之間重大的并購重組基本告一段落，競爭格局基本形成，未來村鎮銀行等基層銀行之間的整合可能是銀行業中低層次結構調整的趨勢。

談及村鎮銀行未來經營發展的趨勢，王劍輝進一步分析指出，未來村鎮銀行經營發展大致呈現兩種局面，一些發展勢頭較好的村鎮銀行可能會保持小而強的經營地位，多數村鎮銀行可能會由規模更大的銀行控股或者引入戰略投資者，進而保障資本金的供給、控制風控管理成本、強化自身合規持續經營能力。

北京商報記者孟凡霞李海顏

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