日前，廈門市政府辦公廳正式印發實施《廈門市2022年促進跨境貿易便利化優化口岸營商環境專項行動工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確23項重點任務、44項具體舉措，聚焦優化通關流程、規范口岸收費、數字賦能提效和高效利企便民四個方面。

今年，廈門首次參與海關總署2022年促進跨境貿易便利化專項行動。《方案》的出臺旨在落實促進跨境貿易便利化專項行動和國家發改委全國營商環境評估工作部署，進一步優化口岸營商環境，全面提升我市跨境貿易便利化水平，提高企業和群眾的獲得感、滿意度，培樹打造優化口岸營商環境示范高地和標桿城市。

提高整體通關效率始終是優化口岸營商環境的工作重心。《方案》將深化創新試點，優化通關全流程。將全面推廣通關物流全程評估系統，持續推廣進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”作業，進一步推廣“提前申報”模式。打造國際貿易“單一窗口”航空物流公共信息平臺是此次行動的主要亮點之一，將推進我市空港口岸全鏈條信息集成，實現航空跨境貿易全流程電子化、無紙化，促進航空物流作業協同和通關效率提升。

進出口環節收費一直是企業關切的熱點。《方案》明確進一步規范口岸收費，降低進出口環節費用。比如，繼續實施免收貨物港務費地方政府留成部分和引航費降費政策，減并港口收費項目，將港口設施保安費并入碼頭作業包干費;引導企業及時公示收費及服務信息，便于貨主比較選擇和社會監督;加大對進出口中介環節治理力度，查處不按規定明碼標價行為等。

數字化是打造優質營商環境的重要抓手。《方案》實施數字賦能提效，進一步提升口岸服務能力。值得關注的是，我市正在打造數字口岸平臺，依托廈門國際貿易“單一窗口”，整合口岸監管作業數字資源，全面涵蓋海港、空港、綜保區、物流等領域，實現高效集成。同時，率先探索開展廈門與金磚國家跨境貿易相關單證互聯互通、信息共享和聯網核查。

《方案》提出要進一步改善跨境貿易整體服務環境，以更大力度利企便民。明確要建設穩定透明的口岸服務環境，公開港口和空港物流作業時限及流程，提供穩定通關預期。加大涉企政策措施宣傳，完善跨境電商服務生態與“一站式”綜合服務平臺，推廣多式聯運“一單制”服務等措施。

關鍵詞： 口岸營商環境 跨境貿易 數字賦能提效 口岸收費