?首提分期續(xù)交 北京房屋“養(yǎng)老金”改革
住宅專項維修資金是住宅共用部位和共用設施設備維修和正常使用的重要保障,又被稱為房屋的“養(yǎng)老金”。北京市自1992年開始建立維修資金制度以來,為解決住宅的維修改造,保障業(yè)主的居住安全發(fā)揮了重要作用,但當前仍然存在著支取使用不便、補建續(xù)籌落實難、監(jiān)管不透明等問題。
4月22日,北京市住建委等部門就共同起草的《北京市深化住宅專項維修資金管理改革實施方案(征求意見稿)》面向社會公開征求意見。從征求意見稿來看,新政不僅靈活了維修資金續(xù)交方式,允許業(yè)主一次性續(xù)交或兩年內分期續(xù)交,還首次明確業(yè)主及其配偶可申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金賬戶內的存儲余額進行維修資金交存。據(jù)悉,本次新政的征求時間將持續(xù)一個月。
強調補建
此次最新發(fā)布的征求意見稿,首次對維修資金補建工作作出規(guī)定。征求意見稿提出,對全市應交未交維修資金的各類住宅的產(chǎn)權單位及產(chǎn)權人,組織開展維修資金補建工作。
其中,商品住宅由業(yè)主作為補建主體,按照現(xiàn)行商品住宅交存標準進行補建;售后公房則分為兩種情況,一種是未轉為商品住宅的售后公房,由售房單位作為補建主體,按照售房當年的交存標準進行補建;一種是已轉為商品住宅的售后公房,由業(yè)主按照現(xiàn)行商品住宅交存標準進行補建。
此外,征求意見稿也明確,售房單位改制合并的由承繼單位補建,售房單位破產(chǎn)滅失的則由其上級單位補建。如果售房單位將房改房維修資金業(yè)主賬戶按照商品住宅標準補足到位,建立起完整的業(yè)主維修資金明細賬戶并移交給小區(qū)業(yè)委會或物管會后,后續(xù)的房屋維修和更新、改造責任將由業(yè)主按《北京市物業(yè)管理條例》的規(guī)定承擔。
據(jù)了解,北京市現(xiàn)行商品住宅維修資金的交存標準為:獨立式住宅或非住宅50元/平方米;多層住宅100元/平方米;高層住宅200元/平方米。一套80平方米的高層兩居室,個人按標準補建的話,需交存1.6萬元。
北京瀛和律師事務所律師、物業(yè)管理法律事務部主任趙中華指出,《北京市深化住宅專項維修資金管理改革實施方案》中重點強調了維修資金的補建工作,這是以往維修資金管理中容易被忽視的重要環(huán)節(jié)。由于維修資金歸集政策2000年左右才開始正式實施,很多老舊房屋、房改房等都未建立維修資金的賬戶和數(shù)據(jù),現(xiàn)在這些房屋早已進入質量疲勞期,亟待維修卻無錢可用,全部靠老舊小區(qū)改造的話,政府的壓力很大,也不能及時解決問題。這次征求意見稿對補建工作進行了分類細化,明確了產(chǎn)權單位的主體責任,從政策上是個突破,對老舊房屋的安全使用有極大的促進作用。
規(guī)范使用
規(guī)范維修資金的使用,也是此次征求意見稿的重點。征求意見稿明確,業(yè)委會或物管會是小區(qū)維修資金使用的申請人。業(yè)委會或物管會可自行或委托物業(yè)服務人根據(jù)維修改造項目情況編制維修資金使用方案,并在小區(qū)顯著位置公示使用方案,充分征求相關業(yè)主意見并組織表決。
與此同時,涉及屋面防水損壞、電梯故障、高層住宅水泵損壞、樓體單側外立面脫落、專用排水設施功能障礙、消防系統(tǒng)功能障礙等涉及重大公共利益的應急維修資金使用的,不需業(yè)主進行表決,但需由社區(qū)居委會提供現(xiàn)場核實意見,并將使用方案在小區(qū)顯著位置公示。
在北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會法務部主任劉立華看來,上述規(guī)定強化了業(yè)委會或物管會的主體職責,并將業(yè)主共同決定作為維修資金使用的重要保障,強調公示制度,有利于切實保障業(yè)主的知情權和決定權。
分期續(xù)交
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