3月1日，全國首部個人破產法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產條例》(以下簡稱條例)在深圳正式施行。記者4月12日獲悉，條例實施一個月，深圳中院共收到260件個人破產申請。目前，根據(jù)申請人面談情況以及材料完備程度，深圳法院優(yōu)先受理了8名個人債務人的破產申請，正式啟動破產申請審查程序。

過半申請人債務數(shù)額在百萬以內

深圳中院副院長龍光偉介紹，截至3月31日，深圳中院共收到260件個人破產申請，其中重整申請17件，和解申請8件，債權人申請債務人破產清算9件。在條例開始實施的同時，深圳也推出全國首個個人破產綜合應用系統(tǒng)“深破繭”，系統(tǒng)日均訪問量近2000人次。

深圳破產法庭庭長曹啟選介紹，首月提出申請的260位債務人，既有市場經(jīng)營者，包括企業(yè)法定代表人及股東、企業(yè)高管、個體工商戶等，也有各類公司職員，包括程序員、工程師，還有靈活就業(yè)人員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)店經(jīng)營者等。債務人年齡在30歲至50歲之間的，占74%。大多數(shù)債務人在陷入經(jīng)濟困境后，仍在工作，并努力還債。

首月申報的債務多為復合型，金融債權占比較高。債務類型涵蓋信用卡借款、小額借款、銀行借款、民間借款等，涉銀行、網(wǎng)貸等金融債權的占94.8%，其中涉信用卡借款的占90.9%，涉小額借款的占74.3%。相對企業(yè)破產的債務規(guī)模，個人破產債務規(guī)模比較小，56%的債務人債務數(shù)額在100萬以內，30%的債務人債務數(shù)額在100萬至300萬元之間，只有很少債務人的債務超過1000萬元。

奢侈消費負債不受破產程序保護

龍光偉介紹，從申請質量上來看，申請人對個人破產制度的認識、理解有待進一步加深，對個人財產、債務的前期整理不夠，導致個人破產申請材料審核難度高、退補多、周期長。同時，個人破產法律服務市場有待進一步發(fā)展。為此，深圳法院聯(lián)合多部門，先后組織7批次對94名申請人進行申請面談。

法院還發(fā)現(xiàn)，部分申請人只就其主觀希望免除的債務進行部分申報，或存在欺詐，“比如，不申報親朋好友的借款，或者未將其個人負債與家庭其他成員負債作區(qū)分;或只申報深圳內財產、隱瞞深圳外財產;還有債務人的負債規(guī)模難以與個人經(jīng)營負債、家庭生活開支相互印證，沒有證據(jù)證明舉債用途，也無法解釋超出正常范圍的債務產生。”曹啟選介紹。

此外，還有些負債是由奢侈消費、過度投機、過度舉債引起的。曹啟選強調，這些債務是不能得到法定破產程序的保護的，“申請即使經(jīng)過了材料審查予以立案，還將經(jīng)歷破產信息公示、法官聽證、管理人調查、債權人會議、免責考察等多個法律環(huán)節(jié)，甚至在獲得免責裁定之后，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，法院都將分別作出不予受理、駁回申請、不予免責或者撤銷免責的裁定，并嚴格追究法律責任。”

立案案件申請人多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷

對于首批進入立案審查的8宗案件，合議庭正在安排聽證，法官對破產申請進行審查后，將分類處理。“這8個案件，從申請主體來看，主流為中青年人，全部有創(chuàng)辦企業(yè)或者從事經(jīng)營活動的經(jīng)歷，符合條例鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的宗旨;從申請目的來看，7名債務人當前仍在工作，有清償意愿，大多希望通過重整、和解方式紓緩債務;大多數(shù)債務人負債為幾十萬元到一兩百萬元不等，負債在300萬元以上的僅1位。”曹啟選介紹。

目前，“個人破產首案”暫未產生。“對這八名債務人的申請，符合規(guī)定破產條件的，人民法院將裁定予以受理，指定管理人接管清查財產、核實債權債務關系，進行重整、和解的協(xié)商，或者進行清算，在宣告破產后對債權債務進行清理及對其財產進行分配;對不符合規(guī)定破產條件的，人民法院將作出不予受理裁定”。曹啟選表示，未來，在經(jīng)過重整或和解成功，或者在法院宣告其破產之后，深圳才會產生有實質意義的“個人破產首案”。并且，債務人要等到執(zhí)行完和解協(xié)議、重整計劃或者經(jīng)過免責考察期的考察時，法院才會裁定其對償還債務免責。

羊城晚報記者 林園

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