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“逆周期”調節(jié)政策效應顯現

“預計上半年實現凈利潤21億元至23億元。其中,二季度業(yè)績將較一季度明顯提升。”零售企業(yè)蘇寧易購剛剛交出了一份還不錯的成績單。“今年2月蘇寧收購萬達百貨,6月又宣布擬收購家樂福中國,我們對中國消費市場前景持續(xù)看好。”蘇寧易購相關負責人對《經濟參考報》記者表示。

全國固定資產投資同比增長5.8%,增速比1-5月份加快0.2個百分點;社會消費品零售總額同比增長8.4%,增速比一季度加快0.1個百分點……15日發(fā)布的中國經濟“半年報”顯示,擴內需效果顯現,投資和消費數據成突出亮點。專家指出,我國政策儲備還有很多空間,隨著一系列逆周期調節(jié)政策包括“六穩(wěn)”政策逐步落實落地,下半年政策效應將更加明顯。

多項經濟數據可圈可點

“經濟增長保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦新聞發(fā)布會上說,上半年國民經濟實現6.3%的增長速度,在全球主要經濟體里名列前茅。全年目標任務是6.0%-6.5%之間,上半年6.3%的經濟增速也為實現全年目標任務奠定了比較好的基礎。

去年以來,包括今年上半年,世界經濟增長包括世界貿易擴張都有所放緩。“我們沒有搞大水漫灌式的強刺激,而是更多在國內推進改革創(chuàng)新,通過更好地推進創(chuàng)新宏觀調控,優(yōu)化營商環(huán)境,大規(guī)模減稅降費,激發(fā)市場主體活力,促進經濟穩(wěn)中有進。”毛盛勇說。

多項宏觀經濟數據可圈可點。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,6月份增長6.3%,比5月份加快1.3個百分點。“三駕馬車”運行平穩(wěn)。社會消費品零售總額上半年增長8.4%,比一季度加快0.1個百分點。6月份社會消費品零售總額增長9.8%,比上月加快1.2個百分點。投資增速趨穩(wěn)。上半年固定資產投資增長5.8%,比1-5月份加快0.2個百分點。進出口形勢好于預期,上半年貨物進出口總額增長3.9%,比一季度略有加快。

“居民消費增速企穩(wěn),網上零售增速和占比持續(xù)提高,居民收入增速超過經濟增速,城鄉(xiāng)收入比繼續(xù)降低,表明消費仍然是穩(wěn)定經濟增長的主要驅動因素,中國向內需主導型的內涵式增長方式的轉變正在路上。”廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示。

毛盛勇也指出,“經濟增長確實越來越多的依靠內需的增長,越來越多的依靠消費的壯大,中央也指出來要把更多的精力放在培育和壯大國內市場上。”

“逆周期”調節(jié)政策效應顯現

“今年公司在研發(fā)領域的投入將從凈利潤的25%增加至30%左右,這個數字還將進一步增長。與此同時,將加快企業(yè)轉型升級和模式創(chuàng)新,高點謀劃、做好全球布局和資源統籌,充分利用好資本市場,展開系列合作、引進、收購事宜。”連續(xù)七年業(yè)績保持高速增長的河北先河環(huán)保科技股份有限公司總裁陳榮強告訴《經濟參考報》記者。

數據顯示,上半年,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領域投資同比分別增長48.0%和18.9%,分別比全部投資快42.2和13.1個百分點。陳榮強說,我國污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)加碼,也為環(huán)保產業(yè)創(chuàng)造了更大的市場空間。2019年預計實現歸母凈利潤9140-9900萬元,去年同期7619萬元,同比增長20%-30%。

“需求結構在優(yōu)化。”毛盛勇指出,上半年消費增長對經濟增長的貢獻率超過了60%,達到60.1%,消費內部升級還在繼續(xù)推進。投資結構也呈現優(yōu)化趨勢,比如社會領域的投資、高技術產業(yè)的投資、制造業(yè)技術改造的投資都保持在10%以上的較好水平。

“逆周期”調節(jié)政策效應已經顯現。毛盛勇說,比如逆周期的財政政策是增加支出,包括增加專項債發(fā)行力度和節(jié)奏、增加額度等,以及實施更大力度的減稅和降費政策措施等。“從6月份數據來看,1-6月份基礎設施投資增長有所加快,制造業(yè)投資增速最近兩個月也是小幅回升,說明政策一方面已經在產生作用,另一方面,我們預計下半年這些政策效果可能會繼續(xù)顯現。”

政策儲備仍有空間

值得一提的是,毛盛勇表示,從下半年來看,外部環(huán)境可能仍較復雜,國內還有下行壓力,但是經濟平穩(wěn)運行基本面不會變,“而且現在政策儲備還有很多空間,包括國內市場在不斷地壯大,從這些因素綜合起來看,都有利于實現全年經濟社會發(fā)展的主要目標。”

毛盛勇也指出,當前投資水平還比較低,包括制造業(yè)投資、基礎設施投資等。從基礎設施投資來看,政策效應還會繼續(xù)得到發(fā)揮,包括專項債發(fā)行力度在加大,一些新辦法出臺,加快補短板、強后勁的重大項目批復,下階段這些項目會陸續(xù)落地見效,因此基礎設施投資有望低位回升。

林致遠認為,預期下半年決策層仍將以供給側結構性改革為主線,按照高質量發(fā)展要求,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力關鍵領域自主創(chuàng)新,以實現“六穩(wěn)”為目標,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策,實現中國經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對《經濟參考報》記者表示,下一步宏觀政策層面應“加力提效”。一方面,提高宏觀政策有效性來刺激有效需求,同時把流動性導入實體經濟來切實解決中小企業(yè)融資難融資貴問題;另一方面,提升貨幣財政政策對實體經濟的支持力度,例如適時進行定向和置換性降準,并適當提升專項債發(fā)行額度來支持基建投資。

“預計下半年GDP同比增速有望小幅回升至6.5%左右。”申萬宏源宏觀高級分析師秦泰認為,消費方面預計增值稅減稅+個稅減稅增加居民收入、降低可選品商品價格的主線邏輯仍將持續(xù)推升商品消費,預計社零同比有望超過10%。投資方面,制成品終端需求邊際回暖或帶動企業(yè)投資意愿回升,下半年制造業(yè)投資或低位小幅改善;地方政府專項債加速發(fā)行,財政支出趨于擴大,基建投資預計延續(xù)小幅改善趨勢。

“要更多保持戰(zhàn)略定力,更多地集中精力把自己的事情辦好,比如更多聚焦于改革和創(chuàng)新,推動產業(yè)不斷升級。要實施更大力度的對外開放,要推進高水平對外開放,主動降低進口關稅,去年關稅總水平降到7.5%,今年要進一步降低;進一步優(yōu)化營商環(huán)境,進一步的縮減負面清單等,促進外資外貿的穩(wěn)定發(fā)展。”毛盛勇說。(記者 班娟娟 實習生 高文琎)

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