記者26日從人民銀行廣州分行獲悉，該行已于2月23日在全國率先推出小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶22條負面清單，進一步規(guī)范銀行賬戶服務(wù)行為，精準優(yōu)化小微企業(yè)開戶服務(wù)，為助力小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、營造粵港澳大灣區(qū)國際化、法治化的發(fā)展環(huán)境提供支付助力。

2019年4月28日，人民銀行廣州分行推動在全省范圍內(nèi)取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可，成為全國取消企業(yè)銀行賬戶許可試點后的首批5個省市之一。取消企業(yè)銀行賬戶許可后，企業(yè)開戶交由銀行負責，銀行全面獨立承擔賬戶管理的責任，按規(guī)定完成開戶審核后即可為符合條件的企業(yè)辦理開戶手續(xù)。

“但我們也關(guān)注到，從全國范圍來看，部分銀行機構(gòu)出于賬戶風險防控等目的，在提供開戶服務(wù)過程中存在執(zhí)行風險防控規(guī)則‘一刀切’傾向，導(dǎo)致部分小微企業(yè)開戶出現(xiàn)難、慢、煩的情況。”人民銀行分行有關(guān)負責人介紹到。究其原因，主要是部分銀行機構(gòu)過于依賴業(yè)務(wù)關(guān)系建立環(huán)節(jié)風險防控、內(nèi)部風險責任主體劃分不清、開戶環(huán)節(jié)盡職調(diào)查標準不明確、過于依賴盡職調(diào)查人員主觀判斷等原因?qū)е隆?/p>

據(jù)悉，《廣東省小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶開立特別服務(wù)規(guī)范(負面清單)》充分借鑒了香港金融管理局2016年至2019年針對中小企業(yè)開戶難所采取的一系列配套措施，并結(jié)合境內(nèi)賬戶管理和業(yè)務(wù)實際后，在廣泛征求全省銀行機構(gòu)意見的基礎(chǔ)上發(fā)布。

本次發(fā)布的《負面清單》著眼開戶條件、開戶資料、開戶審核與盡職調(diào)查、拒絕開戶理由等4個關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點，明確了22項與落實賬戶實名制、核實申請人真實意愿無關(guān)或與評估賬戶開立潛在風險不相稱的小微企業(yè)開戶服務(wù)禁止性行為，確立了銀行機構(gòu)為小微企業(yè)提供賬戶開立服務(wù)行為的底線標準，并引導(dǎo)銀行機構(gòu)重塑“風險為本”的賬戶管理機制和流程，綜合平衡好防控賬戶風險與保護金融消費者權(quán)益之間的關(guān)系，成為推進廣東省銀行賬戶管理“放管服”改革的又一創(chuàng)新舉措。

“本次發(fā)布的《負面清單》不同于以往的強制性行政命令，主要依靠銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙重機制，共同推動底線標準得到有效執(zhí)行”，人民銀行廣州分行有關(guān)負責人介紹，“這種模式既能保障對銀行和企業(yè)之間市場行為的最小行政干預(yù)，還有利于根除在賬戶管理中‘一刀切’的理念和做法，提升了風險防控和優(yōu)化服務(wù)雙重效能，將有力改善廣東企業(yè)銀行賬戶服務(wù)質(zhì)效。”(記者 唐貴江)

關(guān)鍵詞： 小微企業(yè) 銀行結(jié)算 負面清單